【电力】推进市场化是新一轮电力改革关键

    推进市场化是新一轮电力改革关键

2015年至今，电力改革已经进行3年时间。近期相关部门发布《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》。《通知》推动各类发电企业进入市场，如风电、太阳能替代煤电，将电力交易扩容，2018年放开煤炭、钢铁、有色、建材等4个行业电力用户发用电计划，全电量参与交易，并承担清洁能源配额。

电力市场化改革的有效推进，是新一轮电力改革成功的关键。显然，电力市场化改革的方案除了对改革方向和原则进行明确外，还应该考虑具体的实施方式。比如如何建立有效的市场交易机制，具体的路径要如何设计，市场主体如何培育，价格机制如何设计等等。《通知》则对电力市场化改革如何落实的问题，进行了明确并提供了进一步具体实施意见。

笔者认为，《通知》体现了政府改革的决心。在市场环境下，参与主体的行为都是以自身利益最大化为目标的。竞争性电力市场建立后，很可能出现这样的情况：能够通过参与到市场化交易而减少电价的用户，会主动转变为市场化交易，这部分用户的平均电价也较低。而在市场化交易下，电价可能会上升的用户，则不会主动参与市场交易。由于供电成本在短时间内不可能发生太大的变化，市场的蛋糕总量做大空间相对有限，因此当一部分用户的电价下降后，可能就意味着另一部分用户的电价需要上升。现有的交叉补贴规模和机制可能无法适应未来的补贴需求。而如果通过提高交叉补贴规模来填补该空缺，又有可能导致市场化交易用户承担的交叉补贴负担加重，影响用户参与市场交易的积极性。

电力市场 电力供应 电力 电力行业 ,本资讯的关键词:电力改革可再生能源发电企业市场化推进交易关键